Юридический правовой портал Дом юриста - сайт для профессионального юриста

В Смольном начинают первый этап административной реформы. Ее цель — оптимизация работы органов власти, однако не исключено, что в итоге численность чиновников только вырастет.

В правительстве города мнения по поводу сокращения или увеличения аппарата уже разошлись, причем губернатор Валентина Матвиенко вчера не поддержала главу своей администрации, куратора реформы Виктора Лобко, считающего, что число чиновников расти не должно. Отчеты о ходе административной реформы комиссия по ее проведению под управлением вице-губернатора Виктора Лобко должна представлять ежегодно до 1 февраля. Собственно, старт реформы был дан постановлением правительства в августе прошлого года — с тех пор комиссия собиралась два раза. На первом заседании были созданы семь рабочих групп по числу сфер деятельности вице-губернаторов, но заседания провели только две из них, да и те уже в конце года. Нежелание чиновников активно продвигать реформу неудивительно. Она неизбежно оборачивается спорами вокруг сокращения штата, а в госструктурах количество подчиненных не в последнюю очередь определяет аппаратный вес чиновника. К тому же многие сотрудники Смольного в беседах, наоборот, сетуют на нехватку кадров и чрезмерную загруженность. “Численность чиновников — тема болезненная”, — признала вчера на заседании правительства и Валентина Матвиенко. В конце января Смольный выпустил распоряжение, в котором руководителям структур городской власти указано исключить обращения с предложениями об увеличении предельной численности должностей . “Но пока процесс идет только в обратном направлении, все просят, наоборот, о росте штата, — заявил Виктор Лобко. — Но времена эти закончились”. Чиновникам практически не оставили выбора предновогодние заявления Владимира Путина о необходимости сокращать штаты и его же январский указ , которым разрешается сокращать число сотрудников управленческого аппарата при сохранении фонда зарплат (эксперты полагают, что это позволит сократить штаты на 25-30%). Однако Валентина Матвиенко не совсем согласна с этим. “Объем работы в последнее время возрос, бюджет вырос в три раза, резко увеличились капитальные расходы, и тем же количеством рабочих рук это уже не реализовать”, — заявила губернатор, дав понять, что для расширения структур есть все основания. Возможно, администрация пойдет обходным путем: сохранив размеры комитетов, увеличит штат за счет подведомственных ГУПов и ГУ, занимающихся работой по профилю, таких как, например, Агентство стратегических инвестиций. Между тем дискуссии в правительстве идут не столько вокруг численности аппарата, сколько вокруг полномочий комитетов, и они отражают аппаратную борьбу в правительстве. Например, о том, должны ли комитеты иметь право самостоятельно перераспределять средства между статьями в рамках бюджета. В финансовом блоке правительства, возглавляемом вице-губернатором Михаилом Осеевским, по данным Ъ, полагают, что контроль над этим должен быть сосредоточен в комитете финансов, противоположную точку зрения отстаивает Виктор Лобко (в первую очередь изменение затронет комитет экономического развития, глава которого, Александр Сергеев, считается его протеже).