Предлагается установлить нулевую ставку НДС на жилищно-коммунальные у…
Записи jurist-house от 23 Апр 2007 | Раздел: Для всех
Сегодня Госдума планирует рассмотреть в 1-м чтении проект федерального закона “О внесении дополнений в статьи 164 и 165 части второй Налогового кодекса РФ”.
Законопроект подготовили депутаты Госдумы: Оксана Дмитриева, Владимир Кашин, Сергей Решульский, Виктор Тюлькин, Галина Хованская, Любовь Швеци Сергей Штогрин. Законопроектом предлагается установить ставку налога на добавленную стоимость в размере 0 % при реализации коммунальных услуг, услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов, оказываемых организациями коммунального комплекса, а также товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными кооперативами своим членам. При этом в перечень коммунальных услуг включены холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Кроме того, предусматривается делегирование Правительству РФ права устанавливать порядок подтверждения обоснованности применения нулевой ставки и возмещения налога, уплаченного поставщикам материальных ресурсов, приобретаемых для оказания перечисленных услуг. По мнению авторов законопроекта, реализация предлагаемой меры позволит существенно сократить размер платы граждан за коммунальные услуги, а также использовать средства, дополнительно полученные организациями коммунального комплекса за счет возмещения НДС, для развития коммунальной инфраструктуры. Но ни Правительство РФ, ни Комитет ГД по бюджету и налогам не поддерживают настоящий законопроект. По их мнению, анализ результатов предшествующей законодательной деятельности не дает оснований полагать, что обязательным следствием уменьшения ставок НДС либо отмены этого налога по отдельным видам товаров, работ или услуг является снижение цен на них. В связи с этим правомерность прогноза авторов законопроекта о снижении тарифов на жилищно-коммунальные услуги в результате установления нулевой ставки на данные услуги представляется Правительству небесспорной. Отмечается также, что реализация предлагаемой меры повлечет за собой весьма существенное сокращение доходов федерального бюджета, а это неизбежно ограничит возможности финансирования других расходных обязательств государства, в т.ч. и в социальной сфере.